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Palestinesi in Israele, una minoranza sotto pressione

I quasi due milioni di cittadini palestinesi di Israele sono sottoposti a crescenti pressioni da parte del loro governo. Gli attacchi del 7 ottobre hanno accelerato la ridefinizione del loro posto di fronte alla maggioranza ebraica e hanno portato a interrogarsi sulle diverse strategie per difendere i loro diritti di popolo indigeno di fronte a uno stato coloniale.

La copertura mediatica della ritorsione israeliana per l’attacco di Hamas del 7 ottobre 2023 si è giustamente concentrata sulla terribile sorte dei civili a Gaza, sottoposti a bombardamenti di fronte ai quali le parole falliscono. Ma la logica della vendetta e della disumanizzazione dei palestinesi che operano nel quadro dell’offensiva israeliana riguarda i civili oltre Gaza. Ha prodotto, sia da parte dei coloni che delle forze armate, un livello di violenza senza precedenti in Cisgiordania e a Gerusalemme est. Colpisce anche, e questo è stato notato meno frequentemente, i palestinesi conosciuti come “ 1948 ” o “dell’ interno ‘, coloro che detengono la cittadinanza israeliana – a volte indicati come “ arabi israeliani “, ma che sono “Palestinesi israeliani” e rappresentano circa il  20 % della popolazione israeliana.

Lo status di questa popolazione, il cui rapporto con Israele è complesso, è stato a lungo dibattuto, in particolare durante le elezioni. Ciò è stato in particolare al centro dei recenti sviluppi costituzionali, quando Israele ha modificato la sua legge fondamentale per enfatizzare il carattere ebraico dello Stato. La fase iniziata il 7 ottobre segna una nuova tappa. È caratterizzata da una maggiore pressione sui palestinesi interni, ai quali viene chiesto di dimostrare una maggiore lealtà verso lo Stato di Israele. Da allora, ogni dichiarazione o azione di solidarietà con i palestinesi di Gaza è stata accolta con la repressione, come evidenziato in un recente rapporto dell’associazione Adalah di Haifa. Nel solo mese di ottobre, secondo quanto riferito, almeno 161 persone sono state indagate, convocate dalla polizia o arrestate e incriminate. Secondo il Comitato superiore per il monitoraggio dei palestinesi interni, un’organizzazione che pubblica regolarmente dati, l’8 dicembre il totale ha raggiunto 221 arresti, 62 incriminazioni e 109 licenziamenti. Gli arrestati sono stati spesso arrestati durante manifestazioni di solidarietà con Gaza, come è avvenuto a Umm Al-Fahm il 19 ottobre 2023, dove 12 manifestanti furono arrestati. Le accuse si basano anche sulla legge antiterrorismo del 2016 che punisce l’incitamento al terrorismo, l’identificazione con un’organizzazione terroristica o un comportamento inappropriato suscettibile di nuocere alla sicurezza pubblica.

AUMENTO DELLA REPRESSIONE

Secondo il sito Arabes 48, 99 studenti arabi sono stati perseguiti nelle università e nei college israeliani tra il 7 e il 27 ottobre. Di questi, 48 hanno avuto la sospensione degli studi. L’attivista per i diritti umani Maï Younis, della città di Ara, è stata accusata di incitamento e solidarietà con Hamas. La cantante Dalal Abou Amna, dal canto suo, è stata posta agli arresti domiciliari a causa della citazione del Corano “ nessuno prevale tranne Dio  » da lei pubblicata sulla sua pagina Facebook. L’attrice Maysaa Abdel Hadi è stata accusata di un semplice post sui social media in cui recitava “ Andiamoci come a Berlino “, in riferimento alla distruzione del muro di Berlino.

Questa campagna di intimidazione e persecuzione è già accompagnata da nuove misure legislative. Un disegno di legge volto a modificare la legge antiterrorismo è stato presentato in Parlamento e approvato in prima lettura. L’obiettivo è criminalizzare la lettura dei media designati come terroristici, con una pena di un anno di reclusione.

Di fronte alla violenza delle immagini del 7 ottobre, i palestinesi all’interno si trovano in una situazione complessa, soggetta a sollecitazioni contraddittorie. Ciascuno nel profondo del cuore, ma anche collettivamente, sembra cercare un equilibrio tra il mantenimento di buone relazioni con i cittadini ebrei e la solidarietà con i palestinesi di Gaza. Emergono, a questo proposito, tre atteggiamenti diversi, sintomi di un posto difficile da trovare.

UN’OPZIONE PRAGMATICA

Il primo è rappresentato dal Movimento Islamico guidato dal deputato Mansour Abbas (The Joint Arab List). Da diversi anni ritiene che Israele continuerà ad esistere ancora a lungo e che quindi sia meglio adottare un approccio pragmatico nell’impegnarsi nella politica israeliana, anche se ciò significa partecipare a un governo di coalizione. Non importa se il governo è di destra o di sinistra, ciò che conta è la possibilità di influenzare le sue decisioni e migliorare la situazione dei palestinesi del 1948.

Due giorni dopo l’attacco di Hamas, Mansour Abbas si è rivolto ai suoi leader chiedendo il rilascio di tutti gli ostaggi:

Esorto i leader delle fazioni palestinesi a Gaza a rilasciare i prigionieri nelle loro mani. I valori islamici ci impongono di non imprigionare donne, bambini e anziani.

Nonostante tale posizione, è probabile che l’opzione pragmatica sia in un vicolo cieco dal 7 ottobre. In effetti, i discorsi razzisti all’interno dei partiti israeliani e la sfiducia nei confronti di tutte le voci palestinesi renderanno difficile riprodurre il “ governo del cambiamento ” guidato da Naftali Bennett e Yaïr Lapid. e che ha integrato il Movimento Islamico di Mansour Abbas.

UNIRE LE SINISTRE

Il secondo atteggiamento è incarnato in particolare dal Partito Comunista e dai suoi alleati. Vedono il conflitto a Gaza come un’estensione della polarizzazione interna tra il movimento fascista di destra rappresentato dall’attuale governo di Benjamin Netanyahu e il movimento democratico. Il PC cerca di ampliare la sua base popolare per includere ebrei e arabi contrari alla guerra. Il deputato della Lista Unita Ayman Odeh, che rappresenta questa tendenza, collega la guerra in corso e la contestata riforma giudiziaria, spesso descritta come un colpo di stato. In un articolo pubblicato su Haaretz il 27 ottobre, egli afferma che “ lo scopo del colpo di stato era quello di espellere i palestinesi dalla Cisgiordania, neutralizzare i cittadini arabi e impedire la creazione di uno Stato palestinese. Tutti questi obiettivi stanno per essere raggiunti ”.

I limiti di questa seconda opzione derivano dalla difficoltà di costruire un ampio movimento giudaico-arabo nell’attuale contesto estremamente polarizzato. Come indicano i sondaggi d’opinione, l’orientamento dominante è quello dello spostamento a destra della società, nonostante le critiche al governo e il suo fallimento in materia di sicurezza. Pertanto, l’opzione sostenuta da Mansour Abbas, che rifiuta di distinguere destra e sinistra, sembra quasi più realistica.

UNA MINORANZA INDIGENA

Accanto a queste due opzioni, sta emergendo una terza posizione, più diffusa, che dal 7 ottobre ha assunto un nuovo significato. Questa ritiene che, strutturalmente, la minoranza palestinese interna sia un gruppo nazionale preso di mira dalle istituzioni statali. L’attivista, detenuto e recentemente rilasciato Amir Makhoul spiega sul sito Al Jazeera che l’establishment israeliano sta portando avanti “ una campagna di intimidazione contro 48 palestinesi per impedire loro di sentire il grido di rabbia contro la guerra o di solidarietà con i palestinesi della Striscia di Gaza ”. Allo stesso modo, il Centro Mada Al-Carmel per gli Studi Sociali Applicati ha pubblicato una presa di posizione in cui afferma che il governo israeliano ha “sfruttato lo stato di shock e di guerra, le crisi che ne derivano e il governo di emergenza da lui formato, per cancellare il margine politico di cui i palestinesi si avvalevano per esercitare i loro diritti più fondamentali”.  

Il quadro legislativo, in particolare la Legge fondamentale israeliana del 2018 che definisce Israele come uno Stato-nazione per il popolo ebraico, non può essere ignorato. Secondo questa legge, tutte le risorse devono essere utilizzate a beneficio della maggioranza ebraica. Allo stesso tempo, le istituzioni non hanno adottato misure significative per frenare la diffusione della criminalità nelle città e nei villaggi dove vive la maggioranza dei palestinesi nell’entroterra. Nel corso del 2023, 199 di loro sono già stati vittime di atti violenti, talvolta legati a logiche criminali legate alla corruzione dello Stato.

La stigmatizzazione strutturale dei palestinesi israeliani – un gruppo descritto dalla stragrande maggioranza come pericoloso e sleale, una sorta di nemico interno – è indicativa di una tendenza preoccupante che si inserisce in un quadro legislativo. La campagna di intimidazione e di abusi ricorda il periodo di governo militare imposto a questa popolazione dal 1948 al 1966. Questo quadro specifico è rimasto in vigore molto tempo dopo. Solo nel 2000 è stato abolito il tribunale militare di Lod, incaricato di giudicarla.

In questo contesto, la terza tendenza sviluppa un parallelo con altre situazioni coloniali che emarginano, reprimono o cancellano le cosiddette minoranze nazionali o indigene. Cerca di evidenziare il carattere indigeno dei palestinesi e intende trovare in altre esperienze, ad esempio in Oceania o nelle Americhe, leve di mobilitazione o meccanismi legislativi per internazionalizzare la causa e creare nuovi diritti.

Una commissione d’inchiesta del governo israeliano interessata alla rivolta dell’ottobre 2000 (nei villaggi e nelle città palestinesi dell’interno si erano moltiplicate le manifestazioni a sostegno della seconda intifada) aveva utilizzato nel suo rapporto del 2003 i termini “ minoranza nazionale ” e “ minoranza indigena  » per definire la Palestinesi. I redattori hanno specificato:

“Innanzitutto, la minoranza araba in Israele è una popolazione indigena che si considera dominata da una maggioranza che non lo è. […] La forte adesione all’eredità ancestrale di fronte alle sfide poste dalla maggioranza ebraica, che la minoranza palestinese considera una comunità di immigrati, ha uno status elevato nella coscienza collettiva. Questa equazione – minoranza “ autoctona ” e maggioranza “ immigrata ” – rischia di aumentare le tensioni. In secondo luogo, la minoranza araba di Israele è una successione storica della maggioranza della popolazione della regione. […] Anche durante l’espansione dell’entità ebraica durante il periodo del mandato, il numero degli arabi ha sempre superato due volte il numero degli ebrei. E i disordini che li hanno resi una minoranza pari al 20 % della popolazione del paese non sono stati facili da risolvere. Nella loro rivoluzione contro tutto questo, hanno in parte espresso il loro rifiuto di essere chiamati “ membri di minoranze ” nel linguaggio delle istituzioni statali. In terzo luogo, questi problemi sono il risultato della grave sconfitta degli arabi nella loro guerra contro l’entità ebraica e lo Stato in cui si sono trovati nella posizione di una minoranza che, in realtà e per la sua presenza, costituisce un costante e tragico ricordo della loro caduta ; o, secondo le parole di uno dei loro leader, “ lo Stato è sorto sulle rovine della società palestinese ”. La creazione dello Stato di Israele, celebrata dal popolo ebraico come la realizzazione di un sogno durato secoli, racchiude nella sua memoria storica il trauma collettivo più brutale della sua storia: la “ Nakba ”.

La Commissione d’inchiesta israeliana ha poi definito i palestinesi cittadini di Israele attraverso criteri oggettivi: l’esistenza del gruppo prima della creazione dello Stato e la sequenza storica che ha portato alla sua trasformazione in un gruppo dominato. Aveva notato anche una dinamica più soggettiva: la crescente consapevolezza da parte dei suoi membri della propria identità nazionale, ma aveva tuttavia trascurato, senza grande sorpresa, di collegarla al fenomeno coloniale.

Questa riflessione sulla autoctonia sembra mettere radici, ad esempio durante le campagne elettorali o durante le mobilitazioni come quella dell’ottobre 2021, ma non trova facilmente un’espressione politica evidente. La percezione di un razzismo profondamente radicato nelle istituzioni che si riflette sempre più a livello legislativo mette in discussione le strategie dei partiti politici, ma anche i limiti degli approcci, certamente critici, ma che operano a favore dell’integrazione.

Resta inteso che, dopo gli attentati del 7 ottobre, le richieste di una “ seconda Nakba ” da parte dei politici israeliani devono essere prese sul serio e preoccupano i residenti della Cisgiordania, di Gerusalemme Est e di Gaza (di cui circa il 70 % sono infatti rifugiati del 1948) così come dell’interno. È necessaria una nuova riflessione per la difesa dei diritti che i palestinesi con cittadinanza israeliana, confrontati con logiche ed esperienze specifiche, possono incoraggiare, sostenendo l’internazionalizzazione del conflitto e la messa in luce dell’autoctonia del popolo palestinese.

JONI AASI

Professore di diritto internazionale e scienze politiche all’Università An-Najah di Nablus.

Traduzione a cura della redazione

PalestinaCeL

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