Cinque mosse che la coalizione di governo di Benjamin Netanyahu sta compiendo per ridurre lo status sociale delle donne in Israele: dall’indebolimento degli organi statali destinati a promuovere le donne al rafforzamento dei tribunali rabbinici all’evitare azioni volte a proteggere le donne dalla violenza.

Di Allison Kaplan Sommer – 25 luglio 2023

Ancelle ammantate di rosso, a testa bassa e silenziose, a volte con la bocca imbavagliata, sono diventate parte integrante delle proteste contro la riforma giudiziaria del governo israeliano. Quando hanno iniziato, i critici hanno descritto le esibizioni delle ancelle come eccessivamente drammatiche. Ma a otto mesi dall’insediamento del governo religioso estremista del Primo Ministro Benjamin Netanyahu, sono aumentate le prove che i timori di una grave regressione della condizione delle donne israeliane sono giustificati.

All’instaurazione del nuovo governo, lo scorso dicembre, i numeri hanno raccontato la storia. Pochissime donne erano nel gabinetto, servivano come parlamentari o erano nominate direttori generali del ministero. Ma si scopre che i numeri erano solo i primi segni di un assalto sistematico alle tutele duramente conquistate per i diritti delle donne.

Come in Ungheria e Polonia, le iniziative per indebolire la magistratura sembrano andare di pari passo con una visione del mondo illiberale in cui i ruoli di genere giocano un ruolo centrale. Per gli osservatori di quei Paesi, non sorprende che la coalizione di governo israeliana abbia adottato misure per fermare o invertire gli sforzi per portare le donne in ruoli dirigenziali e garantire i loro diritti e la sicurezza contro la discriminazione e la violenza, sperando invece di restituirle a un ambiente domestico più passivo, in ruoli soggetti alla volontà degli uomini. E se la riforma giudiziaria diventa legge, una magistratura indebolita non sarà in grado di ostacolare queste azioni sulla base del fatto che violano le leggi fondamentali di Israele (ampiamente viste come gli elementi costitutivi di una futura costituzione).

Ecco cinque passi compiuti finora nella guerra della coalizione contro le donne:

1. SMANTELLAMENTO, POLITICIZZAZIONE E INDEBOLIMENTO DEGLI ORGANI DI GOVERNO DESTINATI A PROMUOVERE LE DONNE

La Knesset (Parlamento) ha approvato in prima votazione un disegno di legge promosso dal parlamentare del Partito di estrema destra Otzma Yehudit (Potere Ebraico) Limor Son Har-Melech che annullerebbe e sostituirebbe la Legge del 1998 dell’Autorità per l’Avanzamento della Condizione delle Donne. La votazione, svoltasi il 13 luglio, è stata fortemente osteggiata da una lunga lista di gruppi di difesa delle donne.

La nuova legge eliminerebbe l’Autorità per l’Avanzamento della Condizione delle Donne dall’ufficio del Primo Ministro. Diventerebbe parte di un nuovo ministero guidato da un incaricato scelto dalla parlamentare estremista del Partito Likud May Golan, con membri aggiuntivi nominati dai Ministri del Lavoro, della Giustizia e della Sicurezza Nazionale. L’Istituto Israeliano per la Democrazia ha avvertito che i termini del disegno di legge trasformerebbero l’Autorità in un organo politico mettendo i suoi poteri nelle mani di un ministro.

Ancora più preoccupante, l’istituto ha osservato che mentre la legge esistente “riconosce la realtà della discriminazione contro le donne in Israele e la necessità di adottare misure di conseguenza”, il nuovo disegno di legge “omette quasi completamente qualsiasi riconoscimento della discriminazione”. Ciò solleva preoccupazioni sul fatto che la discriminazione di genere “non sarà un’area di preoccupazione centrale per il ministero da istituire”, ha aggiunto.

Presentando il disegno di legge alla Knesset, Son Har-Melech ha affermato che “lo status delle donne in Israele richiede il rispetto della vera volontà della donna”, indicando le donne che “desiderano” partecipare a eventi riservati alle donne, godere di ore di nuoto separate e segregate nelle loro piscina locale o studio in una classe esclusivamente femminile. Al giorno d’oggi, ha affermato, “questo diritto è negato alle donne”.

Dopo il voto di prima approvazione, i gruppi delle donne si sono preoccupati ancora di più quando la Commissione Parlamentare della Camera della Knesset ha stabilito che il disegno di legge non sarebbe stato preso in considerazione dall’attuale Commissione della Knesset sulla Condizione delle Donne e l’Uguaglianza di Genere. L’attuale Commissione è presieduta da una donna dell’opposizione, Pnina Tamano-Shata. Invece, il disegno di legge è stato consegnato a una nuova commissione congiunta guidata dal parlamentare di estrema destra Simcha Rothman (un membro del Partito del Sionismo Religioso guidato da Bezalel Smotrich). Rothman è a capo della Commissione Costituzionale, Diritto e Giustizia della Knesset ed è una forza trainante dietro la riforma giudiziaria.

2. RAFFORZARE I TRIBUNALI RABBINICI

Il Ministro dei Servizi Religiosi Michael Malkieli, membro del Partito ultraortodosso Shas, ha presentato un disegno di legge che amplierebbe la capacità dei tribunali rabbinici di prendere decisioni in materia di alimenti e mantenimento dei figli. La proposta di legge, presentata all’inizio di questo mese, annullerebbe una sentenza della Corte Suprema del 2019 che limitava la capacità dei tribunali religiosi di prendere decisioni relative al mantenimento dei figli.

I gruppi di difesa delle donne temono che mettere questo potere nelle mani dei tribunali religiosi indebolirà la capacità delle donne di ottenere alimenti e mantenimento dei figli sufficienti per paura di vedersi negare un “Get*” che garantirebbe loro un divorzio religioso. (* Il Get è l’atto di divorzio che in virtù della legge religiosa deve essere accordato dal marito alla moglie nell’ambito di una cerimonia dinnanzi alle autorità rabbiniche)

Il disegno di legge di Malkieli è visto come il primo passo nell’attuazione di un piano generale, delineato negli accordi di coalizione tra Likud e Shas, che alla fine concederebbe ai tribunali rabbinici uno status pari a quello dei tribunali civili. Ciò creerebbe un sistema giuridico separato e parallelo operante secondo la legge religiosa ebraica, concentrando il potere nelle mani dei tribunali rabbinici nelle questioni civili ora gestite dal sistema dei tribunali civili, e non solo nelle controversie di diritto di famiglia.

I tribunali rabbinici, che non hanno giudici donne, sono stati a lungo accusati di emettere verdetti meno favorevoli alle donne a causa del loro status inferiore in base alla legge ebraica tradizionale.

3. CANCELLAZIONE DEL LINGUAGGIO AL FEMMINILE DAL SERVIZIO PUBBLICO

La Commissione per la funzione pubblica ha vietato l’uso di un linguaggio al femminile nei suoi annunci di lavoro. Negli ultimi anni, il doppio linguaggio inclusivo di genere è diventato una pratica comune nei tentativi di promuovere l’uguaglianza di genere. In ebraico, tutti i sostantivi sono maschili o femminili, e l’uso della forma maschile è stata storicamente una pratica standard, compresi i riferimenti a uomini e donne. Nel tentativo di promuovere l’inclusione e la visibilità femminile, i gruppi femministi hanno incoraggiato l’uso di entrambe le forme.

Il parlamentare Avi Maoz, il leader omofobo del Partito Noam che ha dichiarato che il “più grande contributo” che le donne possono dare al loro Paese è “sposarsi e mettere su famiglia”, si è opposto a questa pratica, lamentando che si tratta di un imbastardimento del linguaggio biblico.

Alcune istituzioni governative e alti funzionari hanno respinto la giustificazione della Commissione per la Funzione Pubblica per l’eliminazione del linguaggio di forma femminile e intendono continuare a pubblicizzare posti di lavoro per entrambi i sessi.

4. RITARDI NEL CONTRASTARE LA VIOLENZA CONTRO LE DONNE , A MENO CHE LE VITTIME SIANO EBREE E GLI AUTORI NO

All’inizio di questo mese, la Knesset ha votato per la prima volta un disegno di legge che prevede pene più severe per le violenze sessuali commesse per motivi nazionalisti, nel tentativo di combattere “un crescente fenomeno di terrorismo nazionalista” e come deterrente perché “le donne non siano molestate sessualmente sulla base della loro identità religiosa”.

Il disegno di legge mira a modificare il codice penale per aggiungere le molestie sessuali a un elenco di “reati motivati ​​da razzismo o ostilità in generale” che sarebbero soggetti a una pena severa, minimizzando implicitamente la gravità dello stesso comportamento quando commesso all’interno dello stesso gruppo razziale e religioso.

Il co-promotore del disegno di legge, Son Har-Melech, ha affermato che la legge è stata progettata per fornire “un trattamento adeguato e corretto alle donne ebree vittime” di “malfattori che se la cavano senza punizioni o con punizioni ridicole”.

Una dichiarazione del gruppo femminista ultraortodosso Nivcharot ha protestato contro la formulazione finale del disegno di legge, chiedendo: “Un uomo ultraortodosso che violenta una ragazzina di 12 anni causa meno ferite o danni di un arabo palestinese che violenta una ragazzina di 12 anni?”

Allo stesso tempo, i partiti ortodossi di destra e socialmente conservatori della coalizione hanno lavorato per bloccare l’adesione di Israele alla Convenzione di Istanbul, l’iniziativa internazionale per combattere la violenza di genere. I Paesi che aderiscono alla Convenzione sono tenuti a legiferare leggi severe sulla prevenzione della violenza domestica, la protezione delle vittime, l’azione penale e il coordinamento delle politiche. La Convenzione è stata firmata da oltre 45 Paesi e dall’Unione Europea.

Inoltre, quest’anno la coalizione ha stanziato milioni di shekel in meno per finanziare la lotta alla violenza contro le donne rispetto a quanto raccomandato dal controllore statale.

Un altro colpo di alto profilo alla sicurezza personale delle donne si è verificato a marzo, quando il Ministro della Sicurezza Nazionale Itamar Ben-Gvir ha silurato l’approvazione di un disegno di legge che avrebbe consentito ai giudici di ordinare l’uso della caviglierà elettronica per gli uomini con ordini restrittivi per violenza domestica.

Dopo aver bloccato per mesi il suo avanzamento alla Knesset, Ben-Gvir ha tentato di promuovere una versione annacquata del disegno di legge che ha redatto con le organizzazioni per i diritti degli uomini. Infine, a giugno, ha presentato una proposta che consentirebbe ai tribunali di ordinare l’uso della cavigliera su un compagno violento che è stato dichiarato pericoloso, ma solo se è già stato condannato per aver violato un precedente ordine o incriminato per i reati.

5. PROMOZIONE DELLA SEGREGAZIONE DI GENERE E LIMITAZIONE ALLE DONNE DI RECARSI IN PREGHIERA PRESSO IL MURO OCCIDENTALE

All’inizio di questo mese a due importanti gruppi femminili della comunità ortodossa è stato impedito di partecipare a una riunione della Knesset che discuteva del “diritto alla segregazione di genere”. Le due organizzazioni, il Gruppo femminista ortodosso Kolech: il Forum delle donne religiose e il Centro per la giustizia delle donne, che rappresenta le donne nei tribunali rabbinici, hanno affermato che gli è stato negato l’accesso all’evento della Knesset con la giustificazione che c’erano già abbastanza organizzazioni che rappresentavano le donne Haredi all’incontro. Il gruppo femminista ultraortodosso Nivcharot ha dichiarato all’emittente pubblica Kan che “diverse richieste di partecipazione da parte delle sue attiviste sono state respinte”.

La segregazione di genere è stata all’ordine del giorno di diversi partiti della coalizione sin dai primi giorni del governo. Il parlamentare Moshe Gafni, del Partito ultra-ortodosso Yahadut HaTorah (Giudaismo Unito nella Torah), ha presentato a gennaio un disegno di legge che costringerebbe l’Autorità Israeliana per la Natura e i Parchi a stabilire orari di balneazione separati per uomini e donne durante non meno del 15% delle ore di funzionamento di ciascun sito con laghi e corsi d’acqua e aumentare il numero di spiagge segregate per genere.

A febbraio, nel frattempo, il Partito Shas ha annunciato che avrebbe spinto per l’approvazione di un disegno di legge che criminalizza la preghiera non ortodossa al Muro Occidentale e vieterà l’uso di abiti “non adatti” alla santità del luogo sacro. Le sanzioni dovevano essere applicate alle donne che leggevano la Torah, suonavano uno shofar (Corno), indossavano scialli da preghiera o tefillin (arredi del culto ebraico) al Kotel (il Muro Occidentale dell’antico Tempio di Gerusalemme). La legislazione raccomandava condanne a sei mesi di carcere e sanzioni fino a 10.000 shekel (2.490 euro) per le trasgressore.

Il linguaggio del disegno di legge riecheggiava quello trovato nell’accordo di coalizione di Netanyahu con il Partito Yahadut HaTorah, che stabiliva che il culto pubblico presso il Muro Occidentale “continuerà a svolgersi secondo le usanze del luogo, che è secondo la legge della Torah” (che significa usanza ortodossa). Una tale legge criminalizzerebbe effettivamente la preghiera riformata e conservatrice, così come il gruppo di preghiera femminista multiconfessionale Donne del Muro. Solo dopo una protesta pubblica i piani per far avanzare la legislazione sono stati abbattuti dal Likud.

Fonte: https://www.haaretz.com/…/00000189-8d4c-d95c-a7ab…

Traduzione di Beniamino Benjo Rocchetto