Molti dettagli dell’accordo in tre fasi tra Israele e Hamas restano poco chiari e si prospetta un percorso difficile.
Bethan McKernan a Gerusalemme The Guardian Dom 19 Gen 2025
Alle 11.15 di domenica, ora locale (09.15 GMT), è entrato in vigore il cessate il fuoco nella guerra a Gaza e un accordo per il rilascio degli ostaggi in cambio dei palestinesi nelle carceri israeliane.
L’accordo in tre frasi è finalizzato a mediare una fine definitiva alla guerra dopo 15 mesi di combattimenti che hanno causato la morte di circa 47.000 palestinesi e hanno portato la Corte internazionale di Giustizia a prendere in considerazione le accuse di genocidio contro Israele.
Circa 1.200 israeliani sono stati uccisi nell’attacco di Hamas del 7 ottobre 2023 e altri 250 sono stati presi in ostaggio. Cento sono stati liberati in cambio di 240 donne e bambini palestinesi detenuti nelle carceri israeliane in un accordo di cessate il fuoco nel novembre 2023 che è crollato dopo una settimana.
Cosa c’è nell’accordo?
Tutti i combattimenti devono fermarsi durante la prima fase di 42 giorni. Le forze israeliane devono ritirarsi dalle città di Gaza verso una “zona cuscinetto” lungo il bordo della striscia, i palestinesi sfollati potranno tornare a casa e ci sarà un netto aumento delle consegne di aiuti.
Nella seconda fase, di durata poco chiara, gli ostaggi ancora in vita saranno restituiti e un corrispondente numero di prigionieri palestinesi liberati, insieme a un ritiro completo israeliano dalla striscia. Il valico di Rafah verso l’Egitto sarà aperto per permettere ai malati e ai feriti di andarsene. Non è chiaro se verrà restituito al controllo palestinese.
La terza fase, che potrebbe durare anni, riguarderebbe lo scambio di corpi di ostaggi deceduti e membri di Hamas, e un piano di ricostruzione per Gaza. Gran parte della comunità internazionale ha sostenuto il ritorno della semi-autonoma Autorità Nazionale Palestinese con sede in Cisgiordania, che ha perso il controllo di Gaza a favore di Hamas nel 2007, nella Striscia. Israele, tuttavia, ha ripetutamente respinto il suggerimento.
Come funzionerà la prima fase?
Nelle prossime sei settimane saranno rilasciati complessivamente 33 ostaggi, in cambio di circa 1.700 palestinesi detenuti nelle prigioni israeliane, circa 1.000 dei quali provengono da Gaza e sono stati arrestati dopo il 7 ottobre 2023 in base a una legislazione di emergenza che ha consentito la detenzione senza accusa né processo.
Tre prigioniere donne, indicate da Hamas come Romi Gonen, Doron Steinbrecher ed Emily Damari, saranno liberate per prime in cambio di circa 95 palestinesi. Una manciata di israeliani verrà poi rilasciata ogni domenica per le successive sei settimane; il numero di palestinesi da liberare al loro ritorno dipenderà in genere dal fatto che gli israeliani siano civili o soldati. Alcuni dei palestinesi liberati dalla Cisgiordania condannati per gravi crimini contro gli israeliani saranno inviati in paesi terzi anziché essere autorizzati a tornare a casa.
A Gaza, le persone sfollate dalle loro case potranno muoversi liberamente nel territorio palestinese dal settimo giorno, e 600 camion di aiuti arriveranno ogni giorno per alleviare le terribili condizioni umanitarie della striscia. Le forniture a Gaza sono attualmente in media di 18 camion al giorno; le agenzie umanitarie affermano che ne servono almeno 500 al giorno.
Cosa succede dopo?
La transizione dalla fase uno alla fase due dell’accordo, che dovrebbe comportare un ritiro israeliano completo da Gaza, se non come zona cuscinetto, sarà difficile; i negoziati sulle modalità di attuazione dovrebbero iniziare il 16° giorno (4 febbraio).
Rafah, il valico di frontiera della Striscia verso l’Egitto, dovrebbe riaprire entro il giorno 42. A tutti i civili feriti e malati dovrebbe essere consentito di andarsene, insieme a 50 combattenti feriti al giorno, e Israele dovrebbe ritirarsi completamente dall’area di Rafah entro e non oltre il giorno 50 (9 marzo).
Tutti gli altri dettagli restano poco chiari.
Perché ci è voluto così tanto tempo per raggiungere questo accordo?
L’accordo non si discosta molto dalla bozza proposta nel maggio 2024 da Joe Biden, di cui il primo ministro israeliano Benjamin Netanyahu era accreditato come autore, e che è stata accettata da Hamas.
Netanyahu, temendo che l’attuazione di un accordo avrebbe portato alle dimissioni degli elementi di estrema destra della sua coalizione, facendo crollare il suo governo, ha successivamente introdotto quella che ha definito una “linea rossa”, ovvero che Israele deve mantenere una presenza permanente al confine tra Gaza e l’Egitto.
I colloqui si sono interrotti a luglio e sono stati ripresi in vista dell’insediamento di Donald Trump.
Quanto è probabile che ciò porti a un cessate il fuoco permanente?
Poiché molti dettagli delle fasi due e tre devono ancora essere definiti, si teme che vi siano alte probabilità che l’accordo possa fallire; qualsiasi violazione, reale o percepita, da una delle due parti assumerebbe un’importanza amplificata.
Il crollo del cessate il fuoco durato una settimana nel novembre 2023 è avvenuto, a quanto si dice, perché Hamas non è riuscita a fornire altre donne o bambini in ostaggio da scambiare. È possibile che ciò possa accadere di nuovo.
Inoltre, i diplomatici stranieri hanno messo in dubbio l’impegno di Israele a ritirarsi e a raggiungere un cessate il fuoco permanente , che non consentirebbe di raggiungere l’obiettivo di guerra dichiarato di distruggere completamente Hamas, nonostante le pressioni degli elementi di destra di Israele.
Traduzione a cura della redazione
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